弘历天子发明的措施以后还在用,后梁一时是怎

2020-03-13 17:21栏目: 历史文化
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清朝时期是怎么确定人口数量的,这是很多读者都比较关心的问题,接下来就和各位读者一起来了解,给大家一个参考。

中国是当今世界的第一人口大国,自古以来,中国的人口就一直处于世界前列。但是,有一个问题却一直困扰着史学界——中国是否在历史上一直是世界上人口最多的国家?这个问题之所以无法得到确切答案,不仅是因为古代世界各国人口很难得出准确数字,更因为中国古代人口一直是个模糊不清的数字,和真实人口有很大出入。

中国人口数量到清朝才能确定,乾隆皇帝发明的办法现在还在用。中国是当今世界上人口最多的国家。从古至今,中国人口一直处于世界前列。然而,有一个问题一直困扰着历史学家:中国一直是世界上人口最多的国家吗?我们之所以不能得到这个问题的确切答案,不仅是因为很难得到古代世界人口的确切数字,而且中国古代人口一直是一个模糊的数字,这与实际人口有很大的不同。(中国历史代表人口数量表,可以看到从西方到明朝人口数字几乎没有变化)所以,你可能会问,为什么中国古代没有确切的人口数字。我认为,除了古代生产力低下、交通和通讯极为落后、政府管理水平有限之外,还有一个重要原因。也就是说,历代封建王朝从来没有进行过真正的人口普查!为什么会这样?这应该从中国古代的赋役制度开始。在中国古代,百姓一般要承担两种义务:赋役。税收是指税收,而兵役包括兵役和军役。一般来说,中国古代的税收主要包括土地税和人头税。人头税,又称“丁税”,是根据每个成年男子都是“丁”的原则,按“丁”征税。同时,兵役和志愿服务的负担也是“丁”。这样,封建政府只关心以“丁”为主要税负主体的数量,而不关心不在税负范围内的老弱妇女儿童。因此,“定”的数量往往是朝代掌握的数字,而全国的实际人口数字只能计算出来。

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(中国历代人口数量图表,可见从西汉到明朝人口数字几乎没啥变化)

长城建于秦朝。长城古建筑是人民的一种陪葬品。清初,这种情况发生了很大的变化。清初,首先废除了两千年的赋役制度,康熙晚年又颁布了“不征税”的政策。人头税的数额是完全固定的。然后,在雍正时期,实行了“把人头税分成亩”。从那时起,人头税完全分摊到土地税中,两千年来困扰穷人的人头税和军役的负担最终成为人头税和军役的负担。历史。因此,清代人口开始进入快速增长时期。继雍正帝之后的乾隆皇帝,一上台就感受到了人口快速增长的压力,也感受到了掌握全国真实人口数字的必要性和紧迫性。他在书信中说:“如果你整天环顾四周,了解人口数量,就可以为他们的日常生活、干旱、干旱和饥荒做好准备。”为此,乾隆五年,乾隆皇帝正式颁布了一项法令,命令各省上报真实的家庭户数。开展全国人口普查是中国历史上的先行者,是国家管理水平的重大提高。然而,乾隆皇帝的命令遭到了很多反对。在这些反对意见中,苏林波的意见最具代表性。他指出,中国幅员辽阔,人民生活十分分散。为了计算人口,只有地方官员到农村去。这些人习惯于敲诈,他们很恼火。再加上全国大量的商务旅客和移民,流动人口根本无法统计。所以他认为乾隆皇帝的命令根本没有可操作性。

那么,您可能要问了,为什么中国古代一直没有确切的人口数字呢?笔者认为,除了古代生产力低下、交通、通讯极度落后,政府管理水平有限的原因之外,还有一个很重要的原因,那就是,历代封建王朝,居然从没有搞过真正的人口普查!为什么会有这种情况呢?这就要从中国古代的赋役制度说起。中国古代的老百姓,一般要负担赋和役两种义务。赋就是赋税,而役则包括兵役、徭役。中国古代的赋税一般而言,主要包括土地税和人头税。人头税又称丁税,其计税标准是以每个成年男子为一“丁”,按“丁”收税。同时,负担兵役和徭役的也是“丁”。这样一来,封建政府就只关心作为赋役负担主体的“丁”的数量,而对于不在赋役承担范围内的老弱妇孺人口就漠不关心了。所以历代王朝掌握的,往往都是“丁”的数量,而全国的真实人口数字,则只能靠推算。

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应该说,苏林波的意见是相当合理的。但是,乾隆皇帝下定决心要进行人口普查,他决不会辞职。为了更有效、更合理地开展这一前所未有的人口普查工作,他与内阁单身汉和六名官员多次会晤,最后提出了依靠现有的装甲防护系统进行全国人口普查的可行途径。经过顺治、康熙、雍正三代的努力,清代建立了较为完善和成熟的保甲制度。各地的人都加入了保甲制度。用保甲制度进行人口调查是一种切实可行的方法。这样,随着乾隆皇帝的大力推动,中国历史上第一次全国人口普查终于在乾隆六年的冬天完成。“占世界人口”达到14341万人,成为中国历史上第一个通过人口普查获得的全国人口数字。

(秦代修长城的情景。古代修长城就是百姓负担的徭役的一种。)

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这种情况,到了清代前期终于有了重大变化。清代前期,首先是废除了实行了两千年的徭役制度,改为雇佣民人,然后是在康熙晚年颁布了“永不加赋”的政策,把人头税税额完全固定下来,再到雍正年间,实行“摊丁入亩”,从此人头税完全摊到土地税中,困扰穷苦百姓两千年的人头税和徭役负担终于成为了历史。由此,清朝人口开始进入了快速增长的时期。

然而,乾隆皇帝对这个仍然粗犷的形象并不满意。许多地方的官员第一次对“人口普查”这一新事物不够重视,经验也不够丰富,所以许多地方的统计数据仍然很粗糙,很多人还没有统计。乾隆皇帝决定将人口普查标准化和规范化,作为地方官员的一项新的评估指标。在皇帝的关注下,清朝的人口普查工作不断取得进展,以前没有统计的人口也不断被统计出来。此外,清朝人口普查工作的内容也在不断发展,从最初的统计人口到人们的职业、行业、身份、来源等统计内容。少数民族地区在土地改良和退耕还林的过程中,开始逐步进行人口普查,以前没有纳入人口统计。

继雍正底之后继位的乾隆帝,刚上台就感觉到了人口快速增长的压力,更感觉到了掌握全国人口真实数字的必要性和紧迫性。他在上谕中说:“朕朝夕披览,心知其数,则小民平日所以生养及水旱凶饥,可以通计熟筹而预为之备。”为此,乾隆五年,乾隆帝正式下达谕旨,命令各省查报户口实数。进行全国人口普查,这本是中国历史上的一次创举,也是国家管理水平的一次重大提升。然而,乾隆帝的命令却遇到了不小的反对声音。这些反对声音中,御史苏霖渤的意见最具代表性,他提出,中国地域辽阔,人民居住十分分散,要统计人口,只能靠地方上的胥吏下乡统计。这些人惯于敲诈勒索,人民不胜其烦。再加上全国商旅、流民众多,流动人口根本无法统计。所以他认为乾隆帝的这个命令根本就没有可操作性。

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应该说,苏霖渤的意见确实很有道理。但是,乾隆帝既然下定决心要进行人口普查,就绝不会知难而退。为了更有效、合理地开展这次前无古人的人口普查,他同内阁大学士、六部官员反复开会商议,终于提出了一个可行的办法——依靠现成的保甲制度来普查全国人口。清代经过顺治、康熙、雍正三朝的努力,已经建立起了相当完善成熟的保甲制度,各地人民都被编入保甲中,利用保甲制度普查人口,确实是个切实可行的办法。这样,在乾隆帝的大力推进之下,乾隆六年的冬天,中国历史上的第一次全国人口普查终于得以完成。“会计天下民数”达到了1亿4341万人,这也成了中国历史上第一个经过普查得出的全国人口数字。

(清代嘉庆时期的户籍卡详细记载了户籍人口的数量、年龄、性别、职业等情况,表明清政府对人口信息掌握程度相当高。)乾隆末年,随着全国人口普查工作的逐步规范化、规范化和精细化,中国的人口数字终于开始显示出一种接近真实数字的状态。从乾隆六年第一次全国人口普查开始,全国人口为14341万。到乾隆六十年最后一次全国人口普查,全国人口已达29696万人。这个数字可能有遗漏,但实际上接近于实数。中国人口近3亿,占世界人口的三分之一,无疑是世界上人口最多的国家,直到今天。

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然而,乾隆帝并不满足于这个仍显粗略的数字。因为各地地方官第一次面对“人口普查”这种新鲜事物,既缺乏足够的重视,也缺乏足够的经验,所以很多地方的统计仍然非常粗略,很多人口并没有被统计到。乾隆帝于是决定将人口普查这一措施常态化、正规化,将进行人口普查作为地方官的一项新的考核指标。在皇帝的重视之下,清朝的人口普查工作不断取得进展,以前没有被统计到的人口也不断地被统计出来。而且,清廷的人口普查工作内容也不断发展,从原有的仅仅统计人口数量发展到了对人民的职业、产业、身份、籍贯等内容的统计。原先不曾纳入人口统计的少数民族地区,随着改土归流的推进,也开始逐步开展人口普查。

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(清嘉庆年间的户籍门牌,里面有该户户籍人口的详细信息,表明了清政府对于人口信息的掌握达到了相当的水平)

终乾隆一朝,随着全国人口普查的逐步常态化、正规化、细致化,中国的人口数字终于开始呈现出比较接近真实数字的状态。从乾隆六年第一次全国人口普查,统计全国人口为1亿4341万人,到乾隆六十年乾隆时代的最后一次全国人口普查,统计全国人口已经达到了2亿9696万人。这个数字也许还有疏漏,但是确实已经比较接近真实数字了。中国以近3亿人口的数量,占据了世界三分之一的人口数,毫无争议地成为了世界第一人口大国,直到今天。我们应该记住,全国人口普查的开创者正是清朝的乾隆皇帝。

参考文献:《中国人口史》、《清朝文献通考》、《清高宗实录》

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